《科创板日报》11月25日讯（记者 黄心怡）今日，2022年全球数商大会在上海召开。会议期间，上海市数商协会揭牌成立，张江数据要素产业集聚区建设方案正式发布，一批数据要素市场重大示范项目全球首发。

《科创板日报》记者从会上获悉，上海浦东将努力把张江打造成为数据要素产业的创新高地，力争到2025年，引进和培育十家企业、200家以上数商企业，建设100个以上创新型标志性应用场景，数据要素产业规模达到1000亿元以上，着力打造“一所三园两港”的空间布局。

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在具体扶持政策方面，对首挂数据产品企业给予奖励，当数据交易量达到一定标准后再给予不超过20万元的一次性奖励；支持企业建设数据要素重大平台、创新载体等，根据建设情况，分别给予最高不超过2000万元、1000万元资助。

同时，对新引进的数据产业领军企业，根据企业能级、综合贡献，给予最高不超过5000万元奖励；对营收和增速达到一定规模的数商企业，给予分类分档奖励；对在国内上市的中小数商企业，根据综合贡献给予一定补贴或奖励。

▍上海：加快建设数据要素配置枢纽节点和产业创新高地

上海市委常委、常务副市长吴清在开幕式上指出，目前全市数据核心企业突破了1200家，核心产业规模达到3378亿元，累计向社会开放数据资源近6000项，打造了大数据、普惠金融等一批的标杆性示范应用。

上海数据交易所自去年11月25日揭牌成立以来，已届一岁。记者获悉，预计全年数据产品累计挂牌数将超800个，数据产品交易额超过1亿元。截至目前签约数商企业超500家，对接数商企业超800家，覆盖咨询、安全合规评估、分类分级、交付等十种类型。

党的二十大报告指出，要发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

吴清表示，上海将全面贯彻落实网络强国、数字中国战略，加快建设数据要素配置枢纽节点和产业创新高地：

一是着力完善要素市场体制机制。创新探索现代数据产权制度。完善数据定价、分配、监管等市场运行规则体系。

二是着力促进数据交易。支持上海数据交易所强化功能，推动全球数据资源在沪交易，实现上海交易全球交付。力争到2025年，挂牌数据产品超过5000个，服务数据提供商提供主体，服务数据供需的主体争取能够超过10万家，培育数商超千家。

三是着力推动数据赋能城市发展，全面推进城市数字化转型，加强场景规划和建设，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。去年上海举办了首届的全球数商大会，全方位展示了数据产业发展优势和相关的知识政策，吸引了全球资源要素汇聚融通。

▍全国首个数商协会正式揭牌，数据生态进一步完善

全国首个数商协会在会议期间正式揭牌。该协会聚焦数据要素市场更好发展，吸引来自金融、航运交通、通讯、工业、互联网、合规评估、能源等行业的超过200家机构加入。

作为营造数商生态的重要环节，上海数据交易节也在会上拉开帷幕。

在为期一个月的数据交易节中，上海将加大培训补贴力度，集中组织场内数据交易签约，开展包括北京、天津、西安、上海、南京、合肥等全国15城“数商行活动”。

同时，会上还启动了六个重点示范项目：包括数据交易系列标准化试点、数据资产登记平台、数据管理成熟度服务上海门户、中国数据要素市场发展指数、数字资产跨链互信实验室及上海数据交易链等。

▍数据要素产业集聚区发布

在本次大会上，浦东新区正式发布张江数据要素产业集聚区建设方案，并推出系列支持数据交易政策。作为首个以数据创造、流通与消费为主线的数据要素产业集聚区方案，浦东围绕“一核三园两港”空间布局，在数据集聚浓度、资源配置广度、产业发展速度做出探索。

同时，浦东首发活跃数据交易市场创新措施，吸引数商入场即享政策大礼包，并且畅通数据从产品到商品全链条，对企业首挂数据产品给予奖励。数据发生交易后达到一定数量标准后可给予不超过20万元一次性奖励，以实打实的举措全力推动数据要素产业发展。

上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长杭迎伟表示，今年以来，在市领导的关心推动下，以张江科学城为载体，探索建设全国首个数据要素产业集聚区，发展数据要素产业新赛道，加快把浦东打造成为上海国际数字之都的核心承载区。

目前，张江是上海国际科创中心建设的主阵地和数字产业发展的集聚地，拥有八个大科学设施、50万科技从业人员，数据核心产业总营收突破了500亿元。

杭迎伟透露，接下来将通过功能引领、载体联动、数商集聚，努力将张江打造成为数据要素产业的创新高地，力争到2025年，引进和培育十家企业、200家以上数商企业，建设100个以上创新型标志性应用场景，数据要素产业规模达到1000亿元以上，着力打造“一所三园两港”的空间布局。

其中，一所是上海数据交易所；三园是浦东软件园、陆家嘴数字天地、张江在线三个特色产业园区，分别以软件和信息服务业、元宇宙在线新经济作为发展特色；两港是上海金融数据港、浦东数商云港，致力于推动各领域数据融合应用，形成数商主体的集聚态势。

为了支持数据交易和数商产业发展，浦东将出台四个方面12项政策举措：

一是加强政府引导，重点支持公共数据面向社会开放和建立授权运营机制；

二是加速数据流通，重点鼓励企业通过上海数据交易所进行挂牌交易。对于首次挂牌和进行交易流通的企业给予奖励；

三是支持平台建设，重点对重要数据平台和创新应用项目、创新孵化器、科技企业加速器等给予不超过总投资50%的支柱；

四是加大引培力度，重点在数商企业的引入、成长、上市以及人才培养等不同环节，根据企业能级综合贡献可获得一定奖励，特别是对于新引进的领军企业，给予最高五千万元的奖励。

杭迎伟指出，浦东将以本次数商大会的举办为契机，全力推进张江数据要素产业集聚区建设，让张江科学城成为上海数据要素配置、数据要素赋能、数据要素价值转换的三大枢纽。

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