本文来源：时代财经 作者：刘新歌

改革开放四十多年来，一系列“中国奇迹”“中国速度”中，民营经济功不可没，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。

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据全国政协委员、香江集团总裁翟美卿调研了解，近年来国际、国内经济环境发生较大变化，一些领域民间投资下降，不少民营企业出现投资方向不明、投资意愿不强、投资动力不足问题，民营经济活力有待进一步激发。

全国政协委员、香江集团总裁翟美卿

2022年12月召开的中央经济工作会议提出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励民营经济和民营企业发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家权益。“国家在此时旗帜鲜明地表明态度，对民营企业来说确实非常有必要。但要扭转当下的局面、恢复民企信心，除了态度支持，需要更多的实际行动，以营造公平、稳定、可预期的营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。” 翟美卿称。

今年两会提案中，她对“提振民营经济、民营企业发展信心”提出了四点建议。

首先，推进制订民营企业法，将关心、支持、爱护民营企业的精神具体化。将竞争中性、要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等制度上升至法律高度，把对侵犯民营企业和企业家行为的责任追究予以法律化。

其次，尊重和保护个人财产权不受侵犯，保护民营企业及企业家的利益。充分运用司法手段为民营经济发展提供有力司法服务和保障，有力地捍卫民营企业与民营企业家的权益。构建民企信访举报“绿色通道”，为民营经济发展保驾护航。

政府与市场是关乎民企发展的最大因素。翟美卿建议，让政府和企业都回归到遵守基本的市场规则和运行秩序上来，形成公开、透明、公平的市场规则。此外，要继续深化“放管服”改革，打破垄断、放松管制，继续深化“放管服”改革，全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒，在电力、电信、铁路、石油和天然气等重点行业和领域开放竞争性业务，确保民营企业平等获得资源要素，形成各类市场主体公平竞争的经营环境。

在房地产市场高速发展时期，它们通过高杠杆、高周转模式迅速做大规模，但随着融资端口收紧，冒进的民企出现流动性危机。

翟美卿对时代财经称，经过一年的深度调整，房企融资政策在2022年末迎来重要转向，纾困方向也从此前的“救项目”转至“救项目与救企业并存”，针对房地产行业的信贷投放、债券融资以及股权融资的“三支箭”均已射出。近期，民营房企开始重返土拍市场，销售带动投资回暖的良性循环将不断被修复。

但她表示，民营房企复苏之路仍非坦途。“短时间内民营房企融资规模难以全面恢复，融资支持倾斜于少部分标杆房企，一些民企距离全面回暖仍需时间。”为此，她呼吁，民营企业的发展是重振经济的重要支柱，需要一视同仁对待国企、民企，确保房地产市场平稳健康发展。

而作为最早涉足房地产开发的民企之一，香江集团近年稍显低调。对于未来发展规划，翟美卿对时代财经称，房地产行业仍将处于结构性调整阶段，房地产行业将告别唯规模论的高速发展阶段。香江集团将继续保持适度规模和较低水平的杠杆率，保持良好的流动性，加强财务的安全边际。同时，将继续积极开源，与各大房企、相关领域龙头企业协同发展，拓展多元化业务的机遇和空间，构建房地产发展新模式。

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