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国家发展改革委10日公布《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》。公告从八个方面提出一系列举措推进反餐饮浪费工作落实落细，包括严格明码标价、推行明白标量、减少宴会餐饮浪费、完善用餐评价体系、加强行业自律、倡导节俭风尚、持续宣传引导、加强督促指导等。

在新的举措中，最值得关注的是“推行明白标量”。也就是说，对餐饮消费，不仅要突出明码标价，还要体现明白标量，让消费者不仅可以看清消费价格，还能明白消费数量，从而在点餐时，能够把握好菜品的数量，减少浪费、减少损失。

事实也是，目前的餐饮消费，主要是两种方式：一种是定标准，由餐饮单位根据消费者确定的消费标准配置菜肴等。这类点餐方式，一般都出现在宴会以及重要请客等方面，消费者把菜肴配置权完全交给了餐饮单位。而餐饮单位也会根据消费者要求，进行相对合理的菜肴配置。由于这种配置大多是标准格式，只要消费者没有特殊要求，大多是千人一面，每次消费都是一个样子、一张面孔，几次下来，就会让消费者胃口全无；一种是点餐式，亦即消费者自己点餐，家庭聚会、朋友聚会，大多采用这样的方式，也是目前餐饮消费的主流方式。

标准定餐，在“八项规定”出台后，公款吃喝之风被刹，定餐标准也有明确规定，正常情况下，不大会出现数量过多、浪费严重的现象。更多情况下，行政机关、事业单位、国有企业等举行活动、开会等，都是使用自助餐。只有民营企业等在请客时，安排的标准偏高，会出现价高量大现象，浪费也比较严重。而自主点餐，一般的家庭聚会等，也是比较节约的，不会过度点餐。只有请客、特别是请人办事等方面的请客，就容易出现价高量大现象了。即便打包，浪费也是比较严重的。如何控制，确实需要有具体的办法与举措。

公告要求在明码标价的同时，推行明白标量，确实是一项非常好的举措，不仅可以让消费者在价格上明明白白，也可以在数量上清清楚楚，从而在安排餐饮标准、点餐时把握好尺度，避免出现浪费。同时，也能对餐饮单位的“良心”进行有效评估，确定今后是否继续来这里消费的一种有效手段。

实际上，对餐饮消费问题，大多数消费者是不想浪费的。纵然是请人办事，能够节省的也是会尽量节省。只是，种种的心理因素，包括面子、担忧以及标准把握不好等制约了消费者做好节约工作，从而出现了不该出现的浪费。公告出台以后，由于有餐饮单位的协助，能够名正言顺地减量省钱，对消费者来说，何乐而不为呢？

这也意味着，能不能在餐饮消费方面迈出重要步伐，餐饮单位是非常重要的环节。明码标价、明白标量、用餐评价、行业自律、加强督促等，都是需要餐饮单位来落实落地的。特别是明白标量，这是一个新课题，也是一个新要求，更是一个新标准。对餐饮单位来说，能不能在每道菜品、每道主食，包括每个汤类的后面，都比较准确地标明数量，从而让消费者做出比较正确的选择，对餐饮单位是一次新的考验。如果餐饮单位不能很好地标明数量，而只有价格，有关方面就可以对其实施处罚。

千万不要以为，加强督促只是有关方面、社会对餐饮单位执行规定的督促，实际上，餐饮单位对消费者也具有督促职能，亦即在严格明码标价、认真明白标量的情况下，如果发现消费者过度点餐，或标准过高，餐饮单位也是有督促、提醒、建议责任的。如果有关方面在督促检查时发现餐饮单位没有做好督促、提醒、建议工作，同样要受到处罚。这对餐饮单位来说，确实增加了很大的工作难度，也对餐饮单位更加规范化管理创造了良好条件。

我们注意到，公告对餐饮企业承办宴会，并与消费者签订宴会服务合同时，必须单列反餐饮浪费条款，应当是一项新要求。关键就看，这项要求能否得到有效落实。由于白纸黑字写得非常清楚，一旦有关方面在抽查时，发现餐饮单位没有很好地去落实这项要求，同样会受到处罚的。因为，根据公告，有关部门对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、单桌1500元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管，自然，就会不时地开展抽查。到时候，餐饮单位没有认真执行规定，就极容易被查出，甚至要为自己的行为买单。

制止餐饮消费，是一项共同的责任。餐饮单位、消费者、监管部门、社会各方面要齐心协力，共同对餐饮浪费说“不”，共同制止餐饮浪费。而明白标量，是制止餐饮浪费十分重要的手段，必须落到实处，使其真正成为餐饮消费的一道“紧箍咒”。

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