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基层是药品安全监管的前哨和基石。近年来，浙江省衢州市市场监管局对标“改革导向、问题导向、基层导向”，以基层所“双百”创建行动为载体，积极探索数智监管、素质提升、执法改革三条路径，奋力推进基层治理能力和治理体系现代化建设，牢牢掌握全市药品安全监管的大局和主动权。

数智监管赋能全覆盖。在全市人事条线、基层所人员系统账号开通应用率100%的基础上，探索基层治理数字化转型。所长通过“市场监管基层在线”所级驾驶舱“一屏掌控”监管对象信息，“一键生成”任务执行表单；监管干部利用手机移动端“一掌办理”派发任务，打造实战实效的基层支撑体系，进一步提升基层一线监管执法智慧化水平。

尖兵领航强基全方位。以浙江省药监局“尖兵领航”工程为指引，实施药械化监管“强基工程”，综合考虑各县域企业分布及监管人员配备情况，从基层站所遴选41名监管人员作为“强基”培养对象，占本年度“尖兵领航”工程培养对象总数的67%。通过岗位练兵、师徒结对等方式，不断提升培养对象的理论、实践能力，推动基层一线监管能力提升。

执法改革提效“全领域”。借力“大综合一体化”执法改革，强化基层综合执法，通过对1432项权力事项进行梳理比对，将30项高频监管事项（监管执法权力清单）赋权乡镇，事项清单下沉及时，乡镇平台承接有序。全市42个基层市场监管所与35个“1+X”综合执法管辖范围精准对应。改革后，全市派驻机构编制占比60.4%，其中45周岁以下人员占比74%。对派驻干部实施双重管理，属地乡镇与派出部门分别按60%、40%权重进行考核，基层执法有效统筹协调、整合融合，为基层药品监管能力提升打下坚实基础。（王尧）

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