目前世界的宏观经济仍处于萧条期中，而想走出这样的困境，参照1997年的做法，仍然需要国家作为投资主体，以工代赈，大行基建，以稳住基本的就业，继而让经济能正常运行下去。

7月12日，有关部门转发《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的工作方案的通知》。方案明确实施以工代赈的建设领域和重点工程项目范围。交通领域主要包括高速铁路、普速铁路、城际和市域（郊）铁路、城市轨道交通，高速公路、沿边抵边公路，港航设施，机场，综合交通和物流枢纽等。

【资料图】

此外，有关部门还印发《“十四五”新型城镇化实施方案》，方案中涉及建筑、建材相关领域包括：

1）到2025年新增城际铁路和市域铁路运营里程3000公里；

2）扩大保障性租赁住房供给；

3）有序推进以老旧小区等为代表的城市更新改造；

4）加强既有和新建建筑的抗震能力；

5）推进管网更新改造和地下管廊建设；

6）推进智慧化改造，部署智能交通等感知终端；

7）发展屋顶光伏等分布式能源，鼓励超低能耗和近零能耗建筑，推进绿色产品认证和标识体系建设等。

在此消息刺激下，7月12日基建板块再次迎来爆发。由于在年初的时候，基建已经出现过比较大的涨幅，而这一次的政策对于高速公路有直接的利好刺激，所以本轮的上涨，高速公路有较大的概率成为基建中的核心板块，值得我们重点留意。

中国高速公路产业包括公路建设、公路运营、公路维护三大环节。公路建设主要包括线路建设、建筑材料、机械设备、公路绿化；公路运营包括运输收费、服务区、管理系统；公路维护包括养护设备、养护材料，自20世纪90年代中期实施招投标制度以来，中国的高速公路施工业形成了完全开放的自由竞争市场，市场准入门槛的放开刺激了整体行业的快速增长。

7月12日国家公路网规划总规模约46.1万公里，由国家高速公路网和普通国道网组成，其中国家高速公路约16.2万公里（含远景展望线约0.8万公里），普通国道约29.9万公里。截至2021年底，国家高速公路已建成12.4万公里、在建约1万公里、待建约2.8万公里，分别占77%、6%和17%。此外，随着交通量的增长，预计未来约有3万公里繁忙路段需要扩容改造。普通国道目前一级公路约5.9万公里、二级公路约15.6万公里、三级公路约4.7万公里、四级公路约2.2万公里、等外及无路路段约1.5万公里，二级及以上公路占比约为72%、三级和四级公路占比约为23%，等外及无路路段占比约为5%。预计未来约有11万公里普通国道需要建设和改造。

但考虑到目前更多的是市场题材的炒作，所以选择以市场的角度来看一下整个高速公路的板块情况。

01 山西路桥（高速公路+光伏运营）

山西路桥是目前整个板块的高标龙头，公司从事的主要业务为高速公路管理与运营，通过对高速公路进行综合开发经营、提高高速公路各种服务为主要经营模式，并按照行业监管部门制定的收费标准对过往车辆收取车辆通行费来回收投资并获取收益。但由于叠加了一个光伏板的运营，导致它被市场选中，并成为本轮炒作的核心龙头品种，它作为整个板块的情绪标的，要重点关注。但高速公路上面铺设光伏的实际操作，整体成本过高，可行性并不高。

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02 楚天科技

楚天科技是湖北省第一家公路上市公司，拥有湖北交通流量最大的公路之一，主要从事收费公路的投资、建设及经营管理。相对来说形态比较好，是一个大箱体的突破，整体的估值也比较低，只有50多亿，所以从技术走势来说，可能还有一定的补涨空间。

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03 吉林高速

吉林高速系吉林省唯一一家从事高速公路、桥梁等交通基础设施投资、经营和管理的国有控股上市公司，主营业务为收费公路的投资、开发、建设和经营管理。形态和楚天科技类似，也是大箱体的突破，估值也只有40多亿，走势上会和楚天科技比较类似。

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04 福建高速

福建高速主营业务为高速公路投资、建设、收费和运营管理，公司的经营模式是通过投资建设高速公路，收取车辆通行费的方式获得经营收益。福建高速的话，形态整体也比较好，但是估值相比楚天科技和吉林高速来说偏高，但如果只是从炒作角度来说的话，形态好的都有概率被轮动到。

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现在高速公路这个板块的延续性，还是要看龙头山东路桥能不能走出超预期的走势，如果能走出超预期的走势，那么这个板块后面这些形态较好的个股还存在比较大的补涨机会，如果山东路桥熄火了，这个板块持续性就存疑了。

今天山东路桥从跌停反包，说明还是有资金在运作的，那么这些形态还不错的，后期是有很大概率轮动到的。

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$楚天科技(300358)$$山西路桥(000755)$$福建高速(600033)$$吉林高速(601518)$

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